“Yeni Özbekistan” ve eski Avrupa – Mirziyaev’in Batı ve Doğu ile diplomasisi

2023 yılında Özbekistan ile Avrupa arasındaki siyasi diyalog gözle görülür şekilde yoğunlaştı.

Ne Mirziyoyev’in Özbekistan’da ömür boyu iktidarda kalmasının önünü açan tartışmalı anayasa referandumu, ne de Avrupalı ​​gözlemcilerin eleştirdiği tartışmalı cumhurbaşkanlığı seçimleri, Avrupa başkentleriyle diyaloğun yoğunlaşmasını engelleyemedi.

Analistlere göre Başkan Mirziyaev, Batı başkentlerine yaptığı sık ziyaretlerde yalnızca artan Kremlin baskısından korunmak değil, aynı zamanda artan dış borç yükünden de yardım istedi.

Bütün bunlar, ifade ve basın özgürlüğü üzerindeki baskının, eleştirel blog yazarlarına, aktivistlere ve muhaliflere yönelik artan zulmün yanı sıra Özbekistan’daki en yüksek güç kademelerindeki yolsuzluklarla ilgili yeni gerçeklere karşı gerçekleşti.

Batı referandumu “yuttu”

2023 yılında Mirziyaev, Özbekistan’da Avrupa Birliği’nin birkaç devlet başkanını kabul etti ve kendisi de ABD dahil bir dizi Batı ülkesini ziyaret etti. BM kürsüsünden konuştu.

Özbek lider, önceki iki cumhurbaşkanlığı dönemini bozan ve kendisine üçüncü ve dördüncü dönem başkanlık adaylığının önünü açan tartışmalı anayasa referandumundan bir gün sonra Berlin’e gitti.

Bu yılın 30 Nisan’ında Özbekler ülke tarihindeki üçüncü anayasa referandumunda oy kullandı.

Yüzde 65 oranında güncellenen Özbekistan Anayasası, 13 yıl başbakanlık yapan ve iki kez cumhurbaşkanlığı seçimini kazanan 65 yaşındaki cumhurbaşkanı Mirziyayev’in önceki iki dönemini yürürlükten kaldırarak, 2037’ye kadar iktidarda kalma fırsatı tanıdı. veya neredeyse ömür boyu.

Şavkat Mirziyaev’in muhalifleri ve eleştirmenleri onun her açıdan otoriter selefi İslam Kerimov’a benzemeye başladığını sık sık söylese de, Batılı hükümetler bu referandumun sonuçlarını soğukkanlılıkla kabul etti.

Özellikle ABD Dışişleri Bakanı Antony Blinken, başkanlık koşullarının “sıfırlanması” konusundaki referandumun arifesinde 1 Mart’ta Taşkent’e geldi ve Başkan Mirziyaev ile kapalı görüşmelerde bulundu.

Müzakerelerin ardından ABD’nin Taşkent Büyükelçisi’nin Halkla İlişkilerden Sorumlu Danışmanı Alexis Sullivan, Özodlik’e özel bir röportaj vererek, “her ülkenin kendi geleceğini belirlemesi gerektiğini” belirtti.

“ABD hükümeti, Mirziyaev’in çeşitli alanlarda başlattığı reformlar konusunda Özbekistan hükümetiyle yakın işbirliği içinde çalışıyor. Mirziyaev bizzat bu reformların geri döndürülemez olduğunu ve halkın refahını artırmayı amaçladığını vurguladı. Anayasal reformlara gelince, her ülkenin kendi geleceğini bağımsız olarak belirleme hakkına sahip olduğuna inanıyoruz” dedi Alexis Sullivan.

Orta Asya bölgesinin lider-reformcusu

Analistlere göre otoriter liderlerin ölümü, İslam Kerimov’un Özbekistan ve Orta Asya’ya yönelik anlamlı bir politika eksikliği nedeniyle eleştirdiği Avrupa için bir tür “fırsat penceresi”.

Bu, Eylül 2016’da İslam Kerimov’un ölümünden sonra oldu.

Avrupa, özellikle de önde gelen iki ülkesi Almanya ve Fransa, Özbekistan’ın yeni lideri Şavkat Mirziyaev’in Kerimov’un mirasından uzaklaşma yönünde attığı adımları memnuniyetle karşıladı ve onu temkinli bir “reformcu” olarak gördü.

Ancak yedi yıl sonra Mirziyoyev’in Avrupa başkentlerinde yapacağı “reformlar” için pek umut kalmadı.

– Aslında Mirziyaev’in iktidara geldikten sonraki önceki faaliyetleri ve biyografisi göz önüne alındığında, biz uzmanlar ve politikacılar biraz ihtiyatlıydık. Ancak daha sonra reformları gerçekleştirmek için inisiyatif aldı ve biz de onun gerçekten iyi değişiklikler başlatma niyetinde olduğunu ummaya başladık. Siyasi liderlerimizin de aynı izlenime sahip olduğunu düşünüyorum. Ancak bundan sonra herkes biraz hayal kırıklığına uğradı. Berlin merkezli Orta Asya araştırmacısı Beate Ischment, Ozodlik’e reformların beklendiği kadar hızlı ilerlememesi ve başka sorunların ortaya çıkması nedeniyle olduğunu söylüyor.

Paris, Mirziyaev’e “anlayışla tepki gösterdi”

2022 sonbaharında Cumhurbaşkanı Mirziyaev ile birlikte Fransa’ya giden Özbek heyetinin temsilcileri, Özodlik’e, resmi Taşkent’in Paris’ten Özbekistan’daki mevcut duruma “anlayışla yaklaşmasını” istediğini söyledi.

Özbek yetkililer, Fransız tarafıyla yaptıkları toplantıda, kendisini benzeri görülmemiş Batı yaptırımları altında bulan Rusya’nın Orta Asya üzerinde artan baskısını vurguladı.

Milyonlarca göçmen işçi veya enerji kaynağı nedeniyle Kremlin’in Taşkent’i her an ele geçirebileceği endişesini dile getirdiler.

Özbek heyetinin Paris’ten dönmesinin ardından isminin açıklanmaması kaydıyla Özodlik’e konuşan Özbek yetkililer, Fransız liderliğinin duruma sempati duyduğunu ve Özbekistan’a yardım eli uzattığını bildirdi.

Daha sonra Özbekistan Cumhurbaşkanı Şerzod Asadov’un basın sözcüsü de yazı işleri ofisimizle yaptığı röportajda bu bilgiyi doğruladı.

Özbekistan’ın aradığı “anlayışın” işaretleri, 2023 yılında Avrupa Birliği’nin birçok başkentinde yapılan toplantılarda görüldü.

Özellikle 2 Kasım 2023’te Taşkent’i ziyaret eden Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, Shavkat Mirziyaev ile resmi basında yer aldığına göre dostane bir atmosferde gerçekleşen bir dizi etkinlik gerçekleştirdi.

Her iki lider de geniş gülümsemelerle el sıkışırken, Özbekistan’ın resmi basını Batılı şirketlerle enerji, lojistik, bilgi teknolojisi, ilaç ve turizm gibi alanlarda 10 milyar avro değerinde çok sayıda anlaşma imzalandığı yönünde haberlere devam etti.

Bu anlaşmalardan hangisinin gerçek projelere dönüşeceği bilinmiyor.

Kremlin’le “arabulucu”

2023’te gözlemlenen bir diğer ilginç gelişme ise Cumhurbaşkanı Mirziyaev’in Batılı liderlerle müzakereler öncesinde veya sonrasında Rus yetkililerle veya doğrudan Başkan Putin ile yaptığı görüşmelerdi.

Shavkat Mirziyaev bu yıl iki kez Rusya’ya gitti.

Bu yıl 5-6 Kasım tarihlerinde Özbekistan Devlet Başkanı, II. Dünya Savaşı kurbanlarının anısını onurlandırdı ve Moskova’daki Meçhul Asker Mezarı’na çelenk koydu. Ayrıca Özbek yetkililerle birlikte Moskova’daki Kızıl Meydan’daki geçit törenine katıldı.

Mali yön

Resmi Taşkent, siyasi anlayışın yanı sıra Avrupa başkentlerinde ekonomik ve mali destek de arıyor. Analistlere göre Mirziyaev’in sosyo-ekonomik alanda planladığı reformları hayata geçirebilmesi için Batı’dan mali desteğe ihtiyacı var.

Bu destek, Özbekistan’ın en büyük iki dış ticaret ortağı olan Çin ve Rusya’nın yatırımlarının yerini alamayacak ancak önemli hale gelecektir. Özellikle ticari tercihler ve teknoloji alanında.

Özbekistan, son 20 yılda ilk kez 2023 yılında Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası’nın yıllık konferansına ev sahipliği yaptı.

Şu anda Özbekistan Cumhurbaşkanlığı İdaresi’nin eski başkanı olan ve EBRD’nin Semerkant’taki 32. yıllık toplantısının başkanı olarak sunulan Sardor Umurzakov, Batılı finans kuruluşlarını Özbekistan’ın yatırımlar için en uygun ve güvenli ülke olduğuna ikna etmeye çalıştı. yatırım.

EBRD uzmanları, 2017 yılında kapılarını uluslararası finans kuruluşlarına açan Özbekistan’ı ekonomik açıdan gelecek vaat eden bir ülke olarak değerlendiriyor.

Semerkant’taki etkinlikte çoğu kişi Özbek tarafının vaatlerine güvendiğini ifade etti.

Her ne kadar bazı uluslararası yatırımcılar ve uzmanlar Özbekistan’daki iş ortamının şeffaf olmadığını söylese de, özel sektörün büyük ölçüde hükümet yetkililerine bağlı işletmeler tarafından yönetildiğini ve hükümetin onların çıkarlarını koruduğunu söylüyorlar.

Dünya Bankası da geçen yılki raporunda Özbekistan’da oligark oluşumu riskinin yüksek olduğu konusunda uyarıda bulunmuştu.

EBRD’nin baş ekonomisti bu tür suçlamalara sert tepki göstererek “bu doğru olamaz” dedi.

– Bu konuda oldukça kategorik davranıyoruz. Yani siyasetle uğraşan bireylerle herhangi bir şekilde bağlantısı olan şirketlerle kesinlikle çalışmıyoruz. Bu da doğal olarak çalışabileceğimiz firma sayısını sınırlıyor. Yani genellikle büyük şirketlerle değil, tabiri caizse “kendi işini kuran” girişimcilerle çalışıyoruz. Bunun için özel kontroller yapıyor, özel ekibimizin yardımıyla yolsuzluk ve siyasetten uzak iş temsilcilerini seçiyoruz. EBRD baş ekonomisti Eric Livni, “Bu durumda bu konudaki en ufak şüpheyi bile göz ardı etmiyoruz” dedi.

2023’te Özodlik ve ortakları tarafından yürütülen bir dizi araştırmacı gazeteci, şüpheli iş bağlantılarının hükümetin en üst düzeylerine, kişisel olarak Başkan Mirziyaev’in ailesinin üyelerine ve özellikle Kremlin’e kadar uzandığını ortaya çıkardı.

Özbekistan’ın gaz sektörü, 2023 yılının sonuna gelindiğinde detayları kamuoyundan gizlenen yeni sözleşmelerle 15 yıl daha Rusya’nın Gazprom’una bağlı hale geldi.

– Rus gazının ithalatına gelince, evet Kazakistan üzerinden gidecek, bu sorun değil. Buradaki sorun Özbekistan’ın iç enerji dengesidir. Özbekistan şu anda yüksek bir sanayileşme hızına sahip olup aynı zamanda enerji tüketimi ihtiyacı yüksek, doğal gaz kaynakları ise sınırlıdır. Eskiden çok fazla rezerv vardı ama artık azalıyor. Yani gaz ithal etme arzusu haklı. Ancak gazı uzak komşunuz Rusya’dan değil, en yakın komşunuz Türkmenistan’dan almanız mantıklı olacaktır. Buradaki asıl soru şudur: Orta Asya’da enerji güvenliği uzmanı ve üye olan John, Özbekistan’ın en sonunda komşu Türkmenistan’dan değil de Rusya’dan gaz almaya başlaması için Rusya ne tür bir siyasi baskı uygulayabilir?! diye soruyor. BM Avrupa Ekonomik Komisyonu Danışma Konseyi projesinin üyesi Roberts.

Özodlik, Gazprom ile varılan anlaşma, fiyat ve hacimlere ilişkin soruların yanıtlarını almak üzere, yabancı basınla çalışmaktan sorumlu kurum olarak yazı işleri ofisimize tanıtılan Enerji Bakanlığı ve Özbekistan Bilgi ve Kitle İletişim Ajansı ile temasa geçti. satın alınan gaz. Ancak editörlerimizden henüz tek bir yanıt gelmedi.

Özbekistan için doğru yolu bulmak kolay değil

Aktivistler, küresel durum ne kadar gergin olursa olsun Batılı hükümetlerin Özbekistan gibi ülkelerle insan hakları ve ifade özgürlüğü gibi temel değerler konusunda pazarlık yapmaması gerektiği, aksi takdirde ciddi sonuçların doğabileceği konusunda uyarıyor.

Onlara göre Şavkat Mirziyaev, tarihe diktatör olarak geçen selefi otoriter lider İslam Kerimov’un yolundan sapmıyor.

2023’te bunu doğrulamak için büyük bir adım daha attı – 9 Temmuz’da üçüncü dönem için cumhurbaşkanı seçildi ve önceki bir buçuk dönemi iptal etti.

Seçildiğinde İslam Kerimov’un zamanında yaptığı gibi başkanlık süresini 5 yıldan 7 yıla çıkarmayı unutmadı.

Shavkat Mirziyaev’in üçüncü dönem cumhurbaşkanı olarak sivil aktivistlere, blog yazarlarına ve inananlara yönelik baskı ve tutuklamalarla başlaması, ülke içinde ve dışında ciddi endişelere neden oldu.

Aktivistler Mirziyaev’i henüz siyasi muhalefetin seçimlere katılmasına izin vermemesi, Kerimov’un terk ettiği ülkenin siyasi sisteminde reform yapmaması, adam kayırma ve yolsuzluk nedeniyle eleştiriyor.

İnternette Mirziyaev’in dış politikası sıklıkla Kremlin’le mesafesini korumaya çalışan selefi Kerimov’unkiyle karşılaştırılıyor.

Aktivistler onu saldırgan Moskova’ya çok yakın olmakla ve Özbekistan’ın çıkarlarını yeterli kararlılıkla savunamamakla eleştiriyor.

Ancak 22 Aralık’ta Mirziyaev dış politikasını savundu.

Cumhuriyet Maneviyat ve Aydınlanma Konseyi toplantısında konuşan Shavkat Mirziyaev, “Mevcut son derece zor durumda, Özbekistan’ın ulusal çıkarlarını karşılayan doğru yolu bulmanın kolay olmadığını” söyledi.

“Daha önce hedef ve çıkarlarını diplomasi ve siyaset yoluyla savunan dünyanın güçlü merkezlerinin artık açık baskı, çatışma ve çatışma yoluna geçtiklerine tanık oluyoruz. Ne yazık ki bu kadar büyük ölçekli ve son derece çelişkili süreçlerin etkisi Orta Asya bölgesini ve onun parçası olan ülkemizi es geçmiyor” dedi.

Mirziyaev’e göre Özbekistan bu şartlarda “dünyanın tüm ülkeleriyle karşılıklı yarara dayalı ilişkiler geliştirmeye” çalışıyor.

Mirziyaev konuşmasında belirli bir ülkenin adını dile getirmedi, ancak bu açıklamadan bir gün önce – 21 Aralık’ta Rusya’nın Taşkent Büyükelçisi Oleg Malginov “davet edildi” Özbekistan Dışişleri Bakanlığı’nda.