Çocuk başına 4250 manat harcayan devlet anaokulları

Finansta özel bahçelerle rekabet ediyorlar, peki ya kalite?

3 yıldır bütçeden devlete ait anaokullarının bakımı için ayrılan fonları harcama yetkisi yerel yönetimlerden alınarak Bilim ve Eğitim Bakanlığı’na verildi. En önemli soru, bu yetki devrinin, ülkede yaşayan bebeklerin zihinsel ve fiziksel gelişiminin temel koşullarını oluşturan eğitim kurumlarındaki verimli ve şeffaf harcamalar açısından herhangi bir değişikliğe yol açıp açmadığıdır.

Hükümetin “bebek bütçesine” ilişkin bilgiler son derece sınırlıdır. Bu bütçenin ülke için toplam tutarı ve ekonomik yapısı hakkında Maliye Bakanlığının internet kaynakları üzerinden bilgi edinmek mümkündür. Ancak sadece devlet anaokullarının her biri için genel okul öncesi giderleri değil, her ilçe ve il için de kullanım yönlerine ilişkin göstergeler tamamen kapalı.

Peki ama açık veriler bile çocukların sağlıklı beslenmesi için ayrılan gıda harcamalarının ne ölçüde yeterli olduğu ve amacına uygun harcandığı konusunda bir bilgi vermiyor mu? Ancak ülkenin yüksek denetim kurumu, gıda alımında şişirilmiş fiyatların kullanılıp kullanılmadığını, gerçek alımların genel talebe uygun olarak yapılıp yapılmadığını tespit edebilir ve faaliyet gösteren bahçelerde inceleme ve kontroller yaparak elde edilen gerçeği kamuoyuna açıklayabilir. her yıl farklı bölgelerde seçici olarak. Yolsuzluğun önlenmesinde çok önemli bir mekanizma olan kamuyu bilgilendirmedir.

İcra komitelerinden bahçe satın alınmasıyla neler değişti?

Bahçelerin bakım masraflarının Bilim ve Eğitim Bakanlığı’na devredilmesi şeffaflık ve hesap verebilirlik açısından hiçbir şeyi değiştirmedi. Örneğin bakanlık her yıl eğitimin bu düzeyine ilişkin ayrı bir rapor hazırlayabilir ve bu raporda harcamalara ilişkin ayrıntılı bilgileri açıklayabilir. Bölge ve şehirlerdeki genel ve 1 okul öncesi eğitim kurumu için çocuk başına bütçe maliyetinin ne kadar olduğu, ülke için en önemli gıda ürünlerinin ne kadar satın alındığı vb. ortaya çıkarılabilir.

Yetki devrinde değişen tek şey harcamalardaki keskin artıştır. 2021 yılı, yürütme kurullarının bu alandaki harcamalara karar verdiği son yıl oldu ve o döneme göre 2024 yılında okul öncesi eğitime ayrılan bütçe ödeneği miktarı yüzde 60’ın üzerinde artarak 275 milyon manattan 445 milyona çıkarıldı. manat.

2025 yılında bir çocuğun yıllık bütçesi 4250 manat

Meclis’e sunulan bütçe bilgilerinden, okul öncesi eğitimin finansmanı için devlet bütçesinden 467,4 milyon manat ayrılmasının planlandığı açıkça görülüyor. Devlet İstatistik Komitesi’nin yaklaşık 110 bin çocuğun bu eğitime katılımına ilişkin verilerini dikkate alırsak, her çocuk için 4250 manat, yani ayda yaklaşık 350 manat tahsis ediliyor.

Şu anda, bu miktarda veya daha düşük ücretlerle çocuk kabul eden çok sayıda özel anaokulu bulunmaktadır. İnternette kısa bir araştırmayla şu anda Bakü şehri ve Abşeron bölgelerinde aylık 350-450 manat ücretle çocuklara günde 4-5 öğün yemek verildiği, ihtiyaca göre çeşitli eğlenceli program ve etkinliklerin sağlandığı tespit edilebilir. Sezonlarda ayrıca Azerice, Rusça ve İngilizce eğitim verilmekte olup çok sayıda özel bahçe faaliyet göstermektedir. Hatta bazı anaokullarında bu fiyata çocukların evden alınıp geri getirilmesi hizmetleri de dahildir. Bu anaokullarında çocukların çizim, müzik ve dans becerilerinin geliştirilmesine yönelik farklı programlar bulunmaktadır.

Örneğin, internette arama yaparken hizmetlerini yukarıda belirtilen fiyata sunanlar “Albalı”, “Play Arena”, “İnci Balalar” gibi çok sayıda özel işletmenin ismine rastlamak mümkün.

Devlet kurumlarından farklı olarak özel anaokullarının bazen bina kiraladığı ve bunun için çok para ödemek zorunda kaldığı dikkate alınmalıdır.
Bu arada resmi istatistiklere göre ülke genelindeki 157 özel anaokulunda 6.500 civarında çocuk var ve anaokulu başına ortalama 40 çocuk düşüyor. Bu anaokullarının 144’ü ve 6.000 çocuk Bakü, Sumgayit ve Abşeron’a aittir.

Devlet bütçesinden 1 çocuk için ayrılan 4250 manatlık bütçe hangi yöne gidiyor?

2025 yılı bütçe giderlerinin yapısına bakıldığında, tüm harcamaların yüzde 52,4’ünün (245 milyon manat) ücretlerin ödenmesine, yüzde 10’dan azı olan 45,4 milyon manat’ın ise maaş alımına harcanacağı açıkça görülüyor. gıda ürünleri.

İlginç olan ise çocuk başına düşen aylık 350 manatlık harcamanın sadece 34 manatının yemek gideriyle ilgili olması. Sadece iş günleri dikkate alınırsa bir çocuğun günlük yemek masrafı en fazla 1,5 manattır. Bu masraflarla ne kadar kaliteli ve sağlıklı gıda mümkün olabilir? Bu sorunun cevabını Bilim ve Eğitim Bakanlığı verebilir.

Bu durum, ya istatistiklerde belirtilen 110.000 çocuk sayısının abartıldığını, ya da istatistiklerde yer alan 1.700 devlet anaokulunun büyük bir kısmının sadece kağıt üzerinde var olduğunu ve maaşlarının sadece işlerini devam ettirebilmek için tahsis edildiğini gösteriyor. Aslında okul öncesi eğitim maliyetlerinin bölgelere göre miktarı ve yapısına ilişkin veriler açık olursa gerçek tablo daha da netleşecektir. Hükümetin şeffaflığa ilgi göstermemesinin bu gibi nedenlerden kaynaklandığı görülüyor.

100 milyon manatlık karanlık harcama

Devlet bütçesinden anaokullarının bakımı ile ilgili giderler arasında ücretlerden sonra en büyük gider kalemini çeşitli tüketime yönelik hizmet giderleri oluşturmaktadır. 2025 yılında 99,5 milyon manat yani tüm okul öncesi harcamalarının yüzde 21’i bu amaca ayrılacak.

“Tüketici odaklı çeşitli hizmetler” ne anlama geliyor, çocuklar bu hizmetlerden nasıl yararlanıyor ve hangi spesifik ihtiyaçlar karşılanıyor?

Bu hizmetlerin uzun bir listesi mevcut bütçe sınıflandırmasında açıklanmıştır: müzik ve sanat eserlerinin satın alınması, yabancı ülkelerle kültürel ilişkiler, bilimsel oturum, kongre, konferans, seminer, toplantı, tatil etkinliklerinin düzenlenmesi, misafirlerin karşılanması ve servisi, tarım ve gıda ürünleri satış fuarlarının düzenlenmesi, ülke düzeyinde sergiler, fuarlar düzenlenmesi edebi müzik yarışmalarının düzenlenmesi, gezi ve kamp toplantılarının düzenlenmesi, tüm cumhuriyet gençliğinin, spor ve turizm etkinliklerinin düzenlenmesi, eğitim, yarışma ve toplantılar, eğitim kurumlarında ilgili masrafların hazır yemek temini ile karşılanması, deneysel atölye hizmetlerinin ödenmesi eğitim kurumlarının yakınında, rehber hayvanların bakımında, balon, kartuş, tıbbi ve diğer ekipmanların yangın söndürücü dolumunda, doğal çiçek ve bitki bakımlarının yapılmasında, basında ve sosyal ağlarda duyuru, duyuru ve reklam yapılması, beden eğitimi etkinlikleri ve kitle iletişim araçlarında yer alması eğitim kurumlarında çalışmak, reklam niteliğinde tanıtım video ve ses materyalleri hazırlamak ve dağıtmak, uzman ve tercüman hizmetlerinin ödenmesi, nüfus transfer önlemleri vb.

Anaokulları için genel bütçenin 100 milyon manatlık kısmından bu hizmetlerin ne kadarının harcanacağı bütçe belgelerinde belirsizliğini koruyor. Yalnız bir hususa dikkat etmek önemlidir; böylesine belirsiz bir harcama yönüne yönelik fon miktarının, gıda harcamalarından 2 kat daha fazla olduğu.