Ulaştırma ve Maliye Bakanı anlaşmaya vardı – İsrail Haberleri
Ulaştırma Bakanı arasındaki husumet Miri Regev ve Maliye Bakanı Bezalel Smotrich, devlet bütçesi müzakereleri sırasında öne çıkma eğiliminde.
Geçtiğimiz hafta bütçeyle ilgili yapılan hükümet toplantısında toplu taşıma ücretlerine zam kararı üzerine karşılıklı tartıştılar, ancak kapalı müzakere odalarında anlaşmaya vardılar.
Bu anlayışlar bütçede ve yetkililer tarafından imzalanan bütçe muhtırasında sabitlenmiştir. Maliye Bakanlığı Geleceğe yönelik vaatleri, açıklamaları ve koşulları içeren, söz konusu bakanlığın Bütçe Bölümü.
Bu belge geçmişte gizli sayılıyordu ve mahkeme dilekçelerine yanıt olarak Maliye Bakanlığı bunun kamuya açıklanmaması konusunda ısrar ediyordu. Ancak zamanla memorandumlar basına ve medyaya sızmaya başladı ve taraflar arasındaki sözler ve anlaşmalar açığa çıktı.
Bu nedenle, müzakereler konusunda Ulaştırma BakanlığıSon yıllarda sızıntıları önlemek için resmi olmayan müzakereler ve sözlü anlaşmalar gibi tartışmalı bir uygulama geliştirildi.
Yani iki taraf ücretlerin artırılması, altyapı projelerinde kesintilerin önlenmesi ve metropol ulaşım otoriteleri gibi bir dizi anlaşma açıklarken, hükümetin koridorlarında tamamen farklı, dramatik ve gizli müzakereler gerçekleşti; bunların ana unsurları şunlardı: burada bakanlıklar arasındaki bir anlaşmayla ilgili olarak ortaya çıktı: Regev’in muhalefetine rağmen Tel Aviv bölgesinde trafik sıkışıklığı ücretinin uygulanması ve Maliye Bakanlığı’nın muhalefetine rağmen Kiryat Şemona’ya giden demiryolunun gelecekte bütçelendirilmesi.
Regev ile çatışmalar
2021’de, bir önceki hükümet iki yıllık bütçeyi kabul ettiğinde, iki bakanlık (o zamanlar maliye bakanı olarak Avigdor Liberman ve ulaştırma bakanı olarak Merav Michaeli başkanlığındaydı) Gush Dan’e giren araçlara trafik sıkışıklığı ücreti uygulanması konusunda anlaştılar (daha büyük Tel Aviv) 2025’ten itibaren.
Sıkışıklık ücreti karşılığında, Maliye Bakanlığı çeşitli ulaşım projelerine milyarlarca şekel yağdırdı: toplu taşıma şeritleri, terminaller, bisiklet yolları, hafif raylı hatlar ve toplu taşıma sübvansiyonuna büyük bir katkı.
Ancak hükümet değişikliğiyle birlikte Regev, trafik sıkışıklığı ücretine açıkça karşı çıktığını ifade etti ve hatta Ayalon Karayolları’na, tesisin işletilmesi için ihale sürecini durdurması talimatını verdi. Buna karşılık Maliye Bakanlığı musluğu kapattı ve ek otobüs hizmetlerine yönelik bütçeler ertelendi.
Geçtiğimiz yıl, “Globes” dergisinin ortaya koyduğu gibi, Maliye Bakanlığı trafik sıkışıklığı ücretinin Ulaştırma Bakanlığı olmadan ve bakanın itirazlarına rağmen uygulanmasını teşvik etmeye başladı. Hatta Maliye Bakanlığı 2027’deki ücretten 1,7 milyar NIS gelir bekliyor.
Ancak yasaya göre, metropole giren yollarda ödeme kapılarının inşasına ilişkin ihaleye ilişkin düzenlemelerin hazırlanması ve koşulların belirlenmesi için maliye bakanının ulaştırma bakanına danışması gerekiyor. Dolayısıyla tedbirin yürürlüğe girebilmesi için Regev’in en azından aktif olarak karşı çıkmaması gerekiyor.
Regev ve halkı ile Maliye Bakanlığı arasındaki bir diğer çekişme konusu da ülkenin merkezinden kuzeyde Kiryat Shemona’ya ve güneyde Eilat’a kadar uzanan demiryollarının finansmanı.
Çatışmanın doruğunda Regev, hükümet bu iki demiryolunun inşası konusunda bir karar çıkana kadar Tel Aviv bölgesi metrosunun inşası için gerekli olan zorunlu satın alma emirlerini imzalamayı kabul etmeyecekti.
Ancak aldıkları tek bütçe, rotaların planlanması için 2,4 milyar NIS idi; bu meblağ, diğer Ulaştırma Bakanlığı projelerinden yönlendirildi ve ek olarak verilmedi.
Şimdi taraflar, trafik sıkışıklığı ücretini uygulama çabalarının yanı sıra, Kiryat Shemona’ya 20 milyar NIS maliyetle bir demiryolu inşa edilmesi yönünde hükümet önüne getirilecek bir kararı tartıştı.
Böyle bir karar, Maliye Bakanlığı’nı derhal bütçe ayırmaya, hatta 2025 bütçesinde ayırmaya zorlamayacaktır. Yine de ileride Ulaştırma Bakanlığı’nın bütçe talep etmesine olanak sağlayacak.
Regev proje için tam finansman sağlamayı başarırsa, öncekilerin döneminde tanıtılan ve yürütülmesi için kredi almaya çalıştığı diğer projelerden farklı olarak bu proje ona aitmiş gibi gösterilecek.
Bütün bunlar, Kiryat Şemona’ya bir demiryolu hattı inşa etmenin ekonomik gerekçesinin şiddetli bir tartışma konusu olmasına rağmen gerçekleşiyor.
Gerekli işbirliği
“Globes”a konuşan sektör kaynakları, Maliye Bakanlığı yetkililerinin mevcut hükümetin burada kalacağına inandığını ve bu nedenle, kazanılamaz anlaşmazlıkları biriktirmek yerine politikacılarla anlaşmaya varmanın en iyisi olduğuna inandığını söylüyor.
Ayrıca Regev’in yakın çevresinde, Maliye Bakanlığı’nın işbirliği olmadan başarı elde edilemeyeceğinin farkına varıldığına inanılıyor.
Dolayısıyla, son birkaç yılda yüksek sesli ve geniş çapta kamuoyuna duyurulan çatışmaların yerini anlaşma yapma söylemi aldı ve atmosfer, husumet, bağırış ve tehditlerden, müzakerelere katılan kaynakların “devlet adamlığı” olarak tanımladığı bir atmosfere dönüştü.
Daha 1990’lı yıllara gelindiğinde, İsrail ve OECD tarafından hazırlanan çeşitli raporlar, toplu taşıma alanında yerel yönetimlerin yetkilerinin kesilip büyükşehir otoritelerine devredilmesi gerektiğini belirtmiş, ancak birbirini izleyen İsrail hükümetleri bu konuda yalnızca bildirim niteliğinde kararlar almışlardır. ve bu konuda hiçbir işlem yapmadı.
Tedbirin devlet bütçesine eşlik eden Ekonomik Düzenlemeler Tasarısı’na dahil edilmesi hamlesinin arkasında, Ulaştırma Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı arasında, Toplu Taşıma Otoritesini öncekinin bir kurumu haline getirerek onu daha büyük ve daha bağımsız hale getirmeye yönelik bir anlaşma yatıyor. Ulaştırma Bakanlığı’nın büyükşehir yönetimlerinde de bir yeri olacak.
En hafif deyimle, formülasyonu eksik olmasına rağmen iki bakanlık bu reformu geçirmek için acele etti. Tasarının dili çeşitli koşullarla dolu, bu da tasarı Knesset’te (itirazların beklenebileceği yer) olduğu gibi geçse ve çözüm yolu bulunsa bile Maliye Bakanlığı ile Ulaştırma Bakanlığı arasındaki anlaşmazlıkların devam etmesi muhtemel. Büyükşehir otoritelerinin kurulması hâlâ uzun bir süreç.
Kesintiler ve fiyat artışları
Bütçe, toplu taşıma ücretlerinde önemli bir artışı içeriyor; tek otobüs yolculuğu fiyatı 6 NIS’den 8 NIS’ye çıkıyor ve aylık geçiş biletlerinin fiyatı da buna göre artıyor.
Aynı zamanda indirimlerin kapsamı da genişletilecek ve terhis edilen askerlerin yanı sıra, ülkenin çevre bölgelerinde yaşayanlar, engelliler ve zaten indirimli ücret ödeyen Ulusal Sigorta yardımlarından yararlananlar, düşük sosyo-ekonomik gruplardakiler de bu kapsamda değerlendirilecek. Ayrıca indirimler de alacak ve emekliler ücretsiz seyahat edecek. Ulaştırma Bakanlığı ayrıca ek hizmetler ve hatlar için 250 milyon NIS tutarında bir bütçe aldı.
Altyapı harcamalarında 2028 yılına kadar yılda 700 milyon NIS tutarında yapılması planlanan kesinti azaltıldı ve yeni projeler için bütçe oluşturuldu. Böylece 2025 yılında 700 milyon NIS tutarındaki projeler ertelenecek; takip eden iki yılın her birinde ertelemelerin tutarı 500 milyon NIS olacaktır; dördüncü yılda ise yalnızca 100 milyon NIS tutarında olacak.
Bütçelendirilecek yeni projeler arasında, İsrail genelinde Metronit’in yüksek kapasiteli otobüs güzergahlarının kurulması ve birçok ölümcül kazanın meydana geldiği 40. Yol’un ele alınmasına yönelik 1,5 milyar NIS tutarında bir yatırım yer alıyor.
Geçen yıl yol inşaatını finanse etmek için ayrılan bütçenin ardından, bakanlıkların hafif raylı sistem Red Line’ı Rishon Lezion’a kadar uzatmak için bir bütçe bulmak üzere harekete geçmeleri konusunda da anlaşmaya varıldı. O dönemde Ulaştırma Bakanlığı bütçenin verilmediği yönündeki “Globes” haberini yalanlamıştı.
Ulaştırma Bakanlığı bu yazıya yanıt olarak “Raporun aksine anlatılan şekilde bir anlaşma mevcut değil” dedi.
Maliye Bakanlığı da “Yazıda anlatılanın aksine bu konuda bakanlıklar arasında bir anlaşma yok” diyerek bu iddiayı yalanladı.
