“Beyaz altın”ın karanlık günleri: “Maliyetler yüksek, destekler düşük, kârlar yetersiz”

Uzman: “Ülkenin iklimine uygun olmayan, kalitesiz pamuk yetiştirmek makroekonomik açıdan karlı değil”

Azerbaycan’da pamuk üretimi yapan çiftçiler sıkıntıda olduklarını söylüyor.

Onlara göre petrol dışı bir sektör olan pamuk tarımına son 7 yılda milyonlarca fon harcanmasına rağmen gelirleri giderlerini karşılamıyor.

2017 yılında onaylanan “Azerbaycan Cumhuriyeti’nde Pamuk Tarımının Geliştirilmesine İlişkin 2017-2022 Devlet Programı”na göre ham pamuk üretiminin 500.000 tona ulaşması gerekiyordu.

İstatistiksel göstergeler bunun tersini söylüyor. Yani 2022 yılında ülke genelinde 104 bin hektar araziden 322 bin ton ürün elde edildi, 178 bin tonu kayıp. 2020 yılında 2017 yılına göre ekili alanlar 36 bin hektar azalsa da üretim hacminin yüzde 72 arttığını belirtiyorlar.

Çiftçiler, verimli toprak, iklim, kaliteli tohum ve zirai ilaç sorunları nedeniyle her yıl yüksek verim elde edemediklerini söylüyor.

7 yıldır pamuk yetiştiren Şahmurad İmanov, bu yıl Saatli ilçesinde kiraladığı 10 hektarlık arazide ekim yaptığını söylüyor.

Ona göre, yüksek maliyetler nedeniyle çiftçiler fabrikalarla sözleşme imzalamak zorunda kalıyor:

“Her yıl verim farklıdır. En iyi ihtimalle hektar başına 4-5 ton hasat yapıyoruz. Normalde 3-3,5 tondur. Çok fazla zararlı var. Kalıcı pestisitlerle mücadele de etkili değildir. Maliyetlerin yarısı düşük kaliteli pestisitlerden kaynaklanıyor. Pamuk yetiştiricileri olarak zararlılarla el eleyiz. Bu şekilde arazi kiralıyoruz. Ekilebilir arazinin hektarı 400-500 manat arasında değişmektedir.

Çiftçi, şirketlerin verimli arazileri ellerinden alması nedeniyle kiralık arazi bile bulamadığını söylüyor:

“Sulama için yıllık 100 AZN ödüyoruz. Tohumlar, tarım ilaçları ve gübreler pahalıdır. Bir torba gübrenin fiyatı 30 manat, bir kilogram tohumun fiyatı ise 5,50 manat. Tek bir biçerdöver alımının yarım milyon değerinde olduğunu söylüyorlar. Tekniğe hiçbir şekilde erişilemiyor. Çiftçinin ekimden hasada kadar kendi başına yapamayacağı birçok masrafı var. Fabrikalarla yapılan sözleşmeye göre tüm masraflar onlar tarafından karşılanıyor ve masraflar hasat sırasında hesaplanıp ödeniyor. On hektara 20.000 manat harcayacağım. Her tondan 120 kilogram nem bırakıyorlar. Sonuçta 35-40 ton ürün kalırsa yarısı, belki daha fazlası şirkete borç olarak düşülecek.”

“Artan maliyetlere rağmen 5 manatlık sübvansiyon artışı küçük kalıyor”

Çiftçi, yıldan yıla artan maliyetlerin, gelirlerini geride bırakması nedeniyle kendilerini zor durumda bıraktığını söylüyor. Son iki yıldır akaryakıta zam yapılmasına rağmen sübvansiyon fiyatı artmadı.

Hükümet, kilogram pamuk başına 19 kopek sübvansiyon ödüyor. Yani bir ton 190 manat olarak hesaplanıyor. Şu anda birinci cins pamuğun bir tonunun fiyatı 800 manat, ikinci cins pamuğun fiyatı 780 manat, üçüncü cins pamuğun fiyatı 740 manat, dördüncü cins pamuğun fiyatı ise 700 manat.

Gelecek yıl için Tarım Bakanlığı, modern sulama sistemleriyle donatılmış alanlar için ton ürün başına 210 manat, diğer alanlar için ise 195 manat tutarında sübvansiyon ödemesi planladı. Ancak bu tür artışlar çoğu çiftçinin gelirini ciddi şekilde etkilememektedir. Çünkü tarlaların çoğunda modern sulama sistemleri bulunmuyor.

“Yakıt çok yüksek. Bu teknikle hektar başına 200 manat toplanıyor. Geçen yıl hektar başına 50 manat karşılığında sürdüğümüz alan için 70 manat gerekiyordu. Maliyetler artıyor ama sübvansiyon ve ürünün satın alma fiyatı artmıyor. Modern sulama sistemlerinin temini zayıftır. Köyümüzde 100 hektarlık pamuk tarlasının büyük bir kısmı sel sularıyla sulanmaktadır. Bu alanlara verilen sübvansiyonları da biraz artırıyorlar. Tohumlar her yıl değiştirilir. Daha önce bir ağaçta 8-10 meyve varsa, şimdi 5-6 çilek var ve bu da ağırlığı etkiliyor. Artan maliyetler karşısında 5 manatlık sübvansiyon artışı küçük kalıyor”– diyor Shahmurad Imanov, pamuk yetiştiricilerinin karşılaştığı sorunları sıralıyor.

“Fabrikalar ürünlerini satamadıkları için stoklanıyorlar.

Onlara göre bazı çiftçiler artan maliyetler nedeniyle pamuk yetiştirmeyi bırakmak zorunda kalıyor. Yıllardır Kurdemir’in Şilyan köyünde pamuk eken Gaçay Aliyev de bu yıl ekimi bırakanlardan biri.

Geçen yıl 25 hektar ekim yaparken bu yıl arazi bulamayan çiftçi, Zardab bölgesindeki pamuk tarlalarında ziraat mühendisi olarak çalışıyor.

Maliyetlerin yüksek olmasının yanı sıra dünya pazarında pamuğun alım fiyatının da zayıf olduğunu, dolayısıyla fabrikalarda depolandığını söylüyor:

“Yağmurlu olmasaydı verim normal olurdu. Yağmurlu havalar pestisitlerin zamanında uygulanmasını engelledi. Bu nedenle hektar başına ortalama 35 kuruş ürün toplanıyor. Geçen yıl 25 hektarlık alanımdan aynı verimi aldım. Bu yıl hem tarım ürünleri hem de akaryakıt fiyatlarında artış yaşanırken, fabrikalar ürettikleri hayvanı satamadığı için stoklanıyor. Pamuk çiftçilerini desteklemek için satış fiyatları ve sübvansiyonların normal şekilde artması gerekiyor. Ekmeğimi ancak 25 hektar pamuk tarlasından alıyorum”.

“Pamuk ekimi, gücü yeten çiftçi için karlıdır. Yani, iyi arazilere, erişilebilir, yüksek kaliteli tarım teknolojisi kurallarına sahipse karlı olacaktır. Ancak çiftçiler bu giderleri karşılamakta zorlanıyor, şirketlere bağımlı durumdalar. Pulluklardan pamuk toplayıcılara kadar hangisini satın almalısınız? Tohumlar, tarım ilaçları, gübreler ve diğer maliyetler var. Çok paraya ihtiyaç var. Normalde hektar başına maliyeti 1700-2000 manattır. Sulama ciddi bir sorundur. Öncelikle modern sulama sistemlerindeki sorunun çözülmesi gerekiyor. Satışlar ve sübvansiyonlar temelden kaldırılmalıdır.” – diyor.

Normları aşan ekipmanlar, harcanan milyonlarca para…

Bu yıl Azerbaycan’ın 24 bölgesinde toplam 103 bin hektar alanda pamuk ekimi yapıldı.

Geçtiğimiz yıl 93.722.000 hektar araziden 276.000 ton pamuk hasadı yapıldı. Bu yıl da yaklaşık olarak aynı verim bekleniyor. Çiftçilerin sorunları karşısında uzmanlar, pamuk tarımı ekipmanları için devlet bütçesinden ayrılan fonun normalin üzerinde olduğunu düşünüyor. Son iki yılda pamuk tarımı ekipmanlarına 300 milyon manatlık imtiyazlı kredi tahsis edildi.

Genel olarak bir milyardan fazla harcama yapılıyor. İki yıl önceki istatistiklere göre ülkede 512 pamuk hasatçısı var ki bu normun çok üzerinde bir rakam.

Ülkede 100.000 hektar pamuk tarlasına 350 pamuk hasat makinesi ve 1050 traktör römorku yetiyor. Ham pamuk, pamuk elyafı ve ipliğinden elde edilen yıllık gelir 200 milyon manatı geçmiyor.

Şu anda dünya pazarında bir kilo pamuğun fiyatı 1,63 dolar. İki yıl önce fiyatlar iki kat daha yüksekti.

“Pamuk tarımı makroekonomik açıdan karlı değil”

Tarım uzmanı Akif Nasırlı, pamuğun ülkenin iklim koşullarına uygun bir tarım ürünü olmadığını söylüyor.

Ona göre, oldukça zahmetli ve pahalı olan pamuk tarımından elde edilen gelir, ülkenin tarımsal kökenli gıda ürünlerine yönelik ithalat talebinden kat kat daha düşük:

“Sovyet döneminde pamuk yetiştirmek zorunluydu. Rusya, petrol ve gaz gelirinin yüzde 20’sini bu ülkede pamuk yetiştiriciliğinin geliştirilmesine ayırarak bu mesleği zorunlu bir meslek haline getirdi. Ancak Özbekistan’ın Semerkant kentindeki fabrikalara gönderilen pamuğun yüzde onunun bile kullanılabilir durumda olmadığını bilmiyorlar. O pamuk balyalarının içildiğine şahidim. Çünkü ülkemizde üretilen 1 ton pamuktan 160 kg elyaf elde ediliyor. Ancak diğer ülkelerde 400-500 kilogramdır. Azerbaycan pamuğunun kalitesi düşük, alıcısı yok. Türkiye tek başına satın aldı. Büyük depremden sonra fabrikaların çoğu kapandı. “Geçen yıl üretilen pamuk hala mevcut.”

Uzman, şu anda pamuk tarımı uğruna hayvancılığın feda edildiğini söylüyor:

“Pamuk tarımı makroekonomik açıdan da karlı değildir. Diyelim ki pamuktan yıllık gelir 150-200 milyon dolar olurken, bunun 3-4 milyar doları tarımsal kökenli diğer gıda ürünlerine harcanıyor. Daha önce 1,5-2 milyar dolardı. Bu yıl 4 milyara ulaştı. Çok fazla talep var. Ama strateji yanlış. Çiftçilerin elinden hayvan, yem, otlak alanlarının alınıp pamuk tarlalarına kurban edildiği yer. Dolayısıyla Azerbaycan bundan zarar görüyor. Et ve beyazlatma ürünleri daha pahalı hale geliyor. Üretim azaldı, ithalattan umutluyuz. Aslında pamuk ekiminden ziyade yem tabanının arttırılmasına, hayvancılığın geliştirilmesine, otlatma alanlarının arttırılmasına, yemeklik buğday ekimine dikkat edilmesi gerekmektedir. İthalata bağımlılığın acilen yarı yarıya azaltılması gerekiyor.”

“Ülkede özel bir pamuk “pripiska” var”

Ülkede pamuk tarlalarının sulanmasında ciddi sorunların yaşandığını belirtiyor.

Modern sulama sistemlerinin çiftçiler için karşılanamaz olduğunu ve taşkın sulamanın toprağı tuzlu hale getirdiğini düşünüyor. Ülkedeki özel amaçlı pamuk “pripiska” sürecini hariç tutmaz:

“Pamuk suyu seven bir bitki olduğu için yazın en az 3-4 kez sulanması gerekiyor. Ülkede ciddi bir su sıkıntısı var. Modern sulama sistemi ülke çiftçisinin kullanımına açık değildir. Aksi takdirde salma sulama yöntemi toprağı tuzlandırır, zararlı tuzlar toprağı tahrip eder. Artık drenaj ağları olmadığı için pamuk tarlalarında ciddi bir tuzlanma yaşanıyor. Ülkemizde kaliteli, verimli pamuk üretimi yoktu. 80’li yıllardan beri pamuk “pripiska” oluşturulmuştur. Kullanılmayan Azerbaycan pamuğunun yerine para talep edildi. İddiaya göre hükümet yüksek üretim adına sübvansiyon veriyor. “Pripiska” bu sistemle başladı ve birçok memurun tutuklanması ve intihar etmesiyle sona erdi. Üretimin artırılması hedeflendi.”

“Sübvansiyonun şekli ve miktarı verimliliği olumsuz etkiliyor”

Akif Nasırlı, normun üzerinde ekipman alımı ve az miktardaki sübvansiyonun da yolsuzluk amacına hizmet ettiğini söylüyor. Ayrıca bu yılki hasadın ilk aşaması mahvolduğu için hasat sürecinin geciktiğine ve verimin düşük olduğuna inanıyor:

“Devlet fonları pahasına pamuk ekimi için aşırı miktarda makinenin satın alınması, çok çeşitli yolsuzluk fırsatlarını göstermektedir. Sübvansiyonun şekli ve miktarı üretkenlik üzerinde olumsuz bir etkiye sahiptir. Çiftçilik için yüzde 25 nakit. Yani az miktarda. Geriye kalan yüzde 75 çiftçinin kartında kalıyor. Gerekli ürünler için Tarım Bakanlığınca seçilen firmalar tarafından tahsis edilmektedir. O şirketler, fabrikalar, girişimciler bu fonların yüzde 75’inin kendilerine ait olduğundan emin. Bu nedenle en düşük kaliteli, ucuz, verimsiz tohumları, tarım ilaçlarını, tarım ilaçlarını alıp çiftçilere yüksek fiyatlara satıyor. Bu sezon çiçeklenme döneminde çok fazla solucan vardı. Çok sayıda karşı önlem işe yaramadı. Başlangıçtaki üretkenlik, düşük kaliteli hazırlıklardan kaynaklanıyordu. Bu nedenle pamuk hasadı gecikiyor. Çoğu bölgede, ilk hasat “sovka”nın (pamuğa zarar veren bir grup kelebek) kurbanı oldu. Bu nedenle yüksek verimlilik beklenmiyor.”